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搬起石头砸自己的脚
福田内阁上台后一直致力于与东亚各国改善关系。1975年4月，持续了十余年的越南战争终于消停了，东南亚恢复了和平，这给了福田赳夫改善与东亚各国关系的机会。
1977年8月，福田应邀参加了在马来西亚举行的东盟首脑会议，之后访问了东盟六国。他在访问的最后一站，马尼拉，发表了演讲，对外宣布日本不再想做军事大国了，而是要成为东盟各国的伙伴，对东盟各国的发展进行积极的合作。
这种重视东南亚各国的友好合作关系，被福田称作“全方位的和平外交”，这是在日美关系为基轴的基础上在其他地区扩大外交阵地。
当然除了东南亚各国外，与中国大陆的关系也直接决定着日本的未来。在之前几代日本首相的共同努力下，中日建交，且两国关系得到了改善。但是当时，中国还处于文化大革命的时期，外交一直停滞不前。
1978年8月，缔结和平友好条约的磋商终于根据日方提案决定下来。这除了由于福田的努力之外，更重要的原因是中国发生了重大变化，那就是邓小平复出了。
邓小平为中国量身打造了改革开放的政策，从1979年开始，中国一系列的改革开放的政策正式实施，在经济、技术方面，经济大国日本的合作市不可或缺的。这让中国彻底摆脱了十年动乱的阴影，
让庞大的中国又重新焕发了生气。
福田赳夫也适时而动，启用了对中国抱有好感的园田直担任外相，此时亲台派经过多年的瓦解已经和内阁的意见趋于一致。而美国的态度也很明朗，为了牵制苏联，缔结与中国的友好条约，美国人举双手赞成。
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